《山东法制报》：威海市环翠区法院聚焦犯罪治理 推动迷途“黑户”回归正轨

　　一件不起眼的盗窃“小案”，牵扯出一段长达30年的“黑户”人生。判决简单、改造不易，刑满之后年过花甲的被告人又将何去何从？威海市环翠区人民法院坚持治罪与治理并重，着力做好案件审理“后半篇文章”，以“如我在诉”的理念广泛联动，从源头上隔绝再犯罪的土壤，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　“笨贼”落网 揭开“黑户”迷途

　　2023年5月，威海市张村镇某小区连续发生两起自行车失窃案件，警方迅速锁定了一名身材瘦小的嫌疑男子。通过现场监控录像、报警人询问笔录以及嫌疑人口述等证据，公安机关以涉嫌盗窃罪将该男子移送审查起诉，随后公诉机关向环翠区法院提起公诉。

　　承办法官于志伟在仔细查阅卷宗并讯问被告人后，发现其神情木讷，言谈举止与盗窃惯犯有明显区别，犯罪手法拙劣。被告人吕某强窃得的四辆自行车中，两辆旧车在收废品处一共卖了60元，一辆还未销赃就已丢失，另一辆在案发后被公安机关发还原主。案情虽简单，证据也确实充分，但被告人的身份却成了一大疑团。

　　吕某强是一个无有效身份信息、无生活来源、无固定住所的“三无”人员。公安及检察机关先后对其进行了身份调查，均无果而终。他自述年过六旬，三十多年前离家做生意失败后，一直在威海各处工地打零工维持生活。疫情发生后，因打工、核酸检测等都需要身份证，他失去了收入来源，流落街头后走上了犯罪道路。

　　根据《刑事诉讼法》相关规定，对于犯罪事实清楚，证据确实、充分，确实无法查明其身份的，也可以按其自报的姓名起诉、审判。但于志伟分析吕某强的犯罪原因和动机后发现，其犯罪主观恶性并不大，主要是为了维持生活。如果忽略身份问题“一判了之”，吕某强在服刑完毕后，仍将面临没有户口、生活难以为继的困境，可能会再次犯罪。

　　为避免“一案结而多案生”，于志伟决定全力以赴查找吕某强的身份。为了保证其合法权益，征询其意见后，于志伟通知法律援助机构为其指派了援助律师。在庭审中，于志伟“顺藤摸瓜”，询问了吕某强相关身份线索和家庭情况。他供述小时候居住在某村庄，家里有哥哥姐姐，哥哥当了老师等线索。

　　办案人员随即前往该村庄调查，几位村民表示确实有这么一家人，但早已不在村内居住。在吕某强供述的其兄曾工作过的学校，办案人员找到了吕某国的线索，但他已退休多年，年近八旬，住所不明。线索再次断开，于志伟不愿放弃，积极商请公安机关协查，并多方奔走打听。经过不懈努力，终于找到了吕某强的哥哥吕某国和姐姐吕某明的下落。在确认身份后，吕某强终于有了机会到公安机关补录户口，获得了公民应有的公共服务和基本保障。

　　离散多年 兄弟他乡聚首

　　2023年12月，好消息传来，吕某国的现住址终于找到了。在烟台市某小区，办案人员见到了吕某国和吕某明。听说有了弟弟的消息，二人非常激动，在见证人的见证下，从一系列照片中成功辨认出了吕某强。家庭情况的陈述与吕某强的供述相符，确认吕某强就是他们失散多年的弟弟。

　　吕某国表示，弟弟离家三十多年杳无音信，家人还以为其已经不在人世。现在父母虽已去世，但兄弟姊妹都还健在，他们愿意协助处理后续事宜，在刑满后接吕某强回家居住。于志伟得知这一消息后，也长舒了一口气，因为这意味着吕某强只需到公安机关补录户口，就能获得公民应有的权利和保障。

　　很快，吕某强羁押期限届满将被释放。在看守所，翘首以盼的哥哥和姐夫见到了阔别已久的弟弟，并为其办理了取保候审手续，双方一时间竟不敢相认。相视良久，三人抱在一起，老泪纵横。

　　在看守所外的路边，三人拍摄了重逢后的第一张合影。照片中的他们并肩而立，大哥和姐夫面带笑意，吕某强显得有些拘谨。当天，吕某强就被接回了烟台老家居住，姐姐已在家准备了一桌饭菜，为弟弟接风洗尘。

　　几天后，本案最后一次开庭。吕某强穿着一身崭新的棉衣，精神面貌焕然一新。在于志伟问到是否有能力缴纳罚金时，他清晰地答道：“我的哥哥可以代我缴纳罚金。”旁听席上的哥哥也立即点头认可。于志伟审理后当庭宣判，以盗窃罪依法判处吕某强有期徒刑6个月，并处罚金人民币2000元。由于羁押期限已折抵刑期，吕某强被当庭释放，罚金也已如数缴纳。

　　庭后，哥哥带着吕某强再次向于志伟和参与寻亲的工作人员致谢，表示家里已经妥善安排了吕某强的生活，以后一定好好监督教育，保证不再做违法犯罪的事情。

　　标本兼治 深化预警排雷

　　少小离家老大回，吕某强的犯罪经历令人唏嘘。为进一步预防和减少犯罪，近年来，威海市环翠区法院深化刑事犯罪态势分析研判，结合辖区发案特点针对性采取多种措施，积极推动易发、频发犯罪的治理。

　　聚焦加快推进刑事审判理念现代化的要求，环翠区法院完善刑事审判工作机制，推进以审判为中心的诉讼制度改革，深入落实非法证据排除、证人鉴定人出庭作证等制度，持续拓宽刑事审判监督渠道，深入推进量刑规范化建设，严把刑事案件事实关、证据关、程序关和法律适用关。法院妥善审结了群众反映强烈的假意售卖原始股权实施传销、冒充电商客服实施诈骗、以高息利诱非法集资等系列案件，以公正裁判弘扬社会主义核心价值观，有力维护了辖区安全稳定。

　　结合辖区刑事犯罪态势变化情况，环翠区法院加强与公安、检察等部门的协同联动，落实行政执法与刑事司法衔接制度，探索对轻微刑事犯罪案件适用“刑拘直诉”工作机制，完善量刑激励措施。在推动轻罪案件联动快处的同时，最大限度发挥惩罚、教育、挽救功能。针对危险驾驶、帮助信息网络犯罪多发的情况，法院全面加强普法宣传；针对涉未成年人犯罪问题，会同多部门深化“法育青翠”家庭教育联合指导；针对养老诈骗频发问题，推动职能部门规范企业登记注册、开展专项排查整治；结合涉黑涉恶案件审判实践，推动加强刑满释放人员信息核查、规范交通事故责任划分等。

　　于志伟表示：“近年来，我们坚持治罪和治理并重，在每一起刑事案件的审理中积极推动社会矛盾的化解，努力实现‘办理一案、治理一片’，做到既当好人民手中的‘刀把子’，也当好社会治理的‘排雷器’。”