【三强三优】威海法院“四联共动”加速府院联动效能释放

　　在今年山东法院“府院联动聚合力、三强三优开新局”精品案例讲评会上，威海法院讲述的一家“搁浅”8年的船舶厂“变身”为预计总投资数百亿元、年产值超百亿元的海上新能源融合发展项目的故事，引起大家关注。而贯穿故事全篇的主线，正是府院联动的“双向奔赴”。

　　近年来，威海法院深入践行“双赢多赢共赢”新时代公正司法理念，构建“四联共动”府院联动新模式，以联筑法治之基、联蓄发展之力、联拉安全之弦、联绘善治之卷的“四联”，寻求与法治建设、中心工作、风险防范、群众期盼的“共动”，切实把府院联动成效转化为司法服务保障高质量发展的实效。

　　联筑法治之基与法治建设同向共进

　　“办案中多发挥共情力，多问问‘如果我是当事人，希望法院怎么做’……”一场“如我在诉·办好小案”精品案例分享会，在威海法院如约举行。

　　今年年初，威海法院专门开展“如我在诉”大讨论，引导全市各级行政机关和法院干警共同参与，邀请人大代表、政协委员、专家学者等到会指导，持续凝聚践行法治、做实联动的思想自觉和行动自觉。

　　不久后，威海市政府与威海中院召开 2024年度联席会议，总结交流前期联动成效和经验，印发年度府院联动工作任务清单，细化服务经营主体、 重点领域风险防控、多元预防化解纠纷等12类47项联动任务，成为一张政府与法院共同作答的“考卷”。

　　全市行政审判和行政复议同堂培训，市委党校主体班次学员旁听庭审，与市司法局建立行政争议实质性化解协调联动机制…… 一系列举措，让府院联动的步伐越迈越坚定。“我们每季度汇总调度联动任务进展情况，经常召集‘点对点’联席会议会商解决难点堵点。” 威海中院研究室相关负责人介绍，目前清单任务完成率近95%。

　　联蓄发展之力与中心工作同频共振

　　“我们很关心最高人民法院发布的《关于大型企业与中小企业约定以第三方支付款项为付款前提条款效力问题的批复》，法院能否给我们专门辅导？”

　　“我们的员工构成复杂、历史遗留问题多，希望法院能帮忙培训。”

　　一场国有企业“法律服务供需谈”现场交流“火热”，威海市国资委与威海中院联合搭台，“面对面”回应企业法律需求。

　　企业是高质量发展的生力军。近年来，威海法院紧紧围绕市委“大抓经济”工作部署，大力推行全周期诉讼服务企业，出台“无威不至·益企发展”18条服务措施，持续为企业提供全周期、全链条诉讼服务。立足威海“依山傍海、千里海岸”生态特色，威海法院着力打造“共美山海” 生态司法保护品牌，在石岛湾核电站、乳山牡蛎产业示范区等重点生态区域设立11个服务站，共同守护区域绿色低碳发展的生态优势。

　　企业顺境时，帮助企业防范潜在法律风险；企业困境时，助力企业涅槃重生。

　　威海法院依托企业破产处置府院联动机制，统筹推进破产重整资源共享机制建设试点和破产信息核查“一件事”改革，成立企业破产重整服务中心，会同发改委、商务局等9部门共建重整资源共享机制，实现社保、不动产等40项企业破产信息核查“一件事一次办”，持续为困境企业重返高质量发展“赛道”提供司法保障。

　　联拉安全之弦与风险防范同力共治

　　“近5年来，全市法院审理各类金融案件 2.1 万件，涉及标的额 123.6亿元……”在“金融纠纷一体化处理”座谈会上，威海中院通报了全市法院金融审判工作情况，并与金融监管、财政等5部门签署金融监管与司法协同合作备忘录。

　　威海法院积极深化金融案件跨区域集中管辖，打造“金融纠纷一体化处理中心”，纵深推进山东法院“金融云庭智审平台” 试点，形成防范金融风险的“威海样本”。

　　威海法院积极与住建、市场监管等9部门共商落实最高人民法院“一号司法建议” ，推动完善商品房预售资金监管、房屋买卖合同备案与预告登记等衔接机制。

　　“今年，我们与市住建局联合推进住建领域‘总对总’在线诉调对接试点工作。”威海中院立案庭负责人介绍，双方联合成立“建和建设工程调解服务中心”，构建起协同推进、资源共享、保障有力的工作格局，共同助力重大风险“软着陆”。

　　依托“威你护航”未成年人司法保护品牌，威海法院扎实推进校园安全先议改革试点，与市教育局联合在全市279所中小学、职业学校、特殊教育学校设立“校园安全先议办公室”。

　　“今年年初，我们专门开展了一周集中宣讲、一次上门座谈、一项专项调研和一份司法建议的‘四个一’行动。”威海中院刑二庭负责人介绍，威海法院一直坚持与学校、家庭、社会协同共育，向前一步，以法之名守护未成年人健康成长。

　　联绘善治之卷与群众期盼同心共情

　　“大姨，这事咱也有不对不是？都是乡里乡亲的，啥事都好商量……”在文登区法院宋村法庭调解室内，一起纠缠半年的邻里纠纷顺利和解，两位邻居在法官和调解员的见证下握手言和。

　　威海法院坚持“ 抓前端、治未病”，积极将“和合”文化融入基层治理之中，培育“和合有威”治理品牌，促推矛盾纠纷多元化解和源头预防。

　　“今年，我们争取市委政法委支持，召开‘一站式’矛调中心规范化建设暨源头预防化解纠纷推进会。”威海中院立案庭负责人介绍，截至目前，2.3万起纠纷在诉前成功调解，一审民商事收案同比下降1.6% 。

　　执行，是实现公平正义的“ 最后一公里”。威海法院常态化开展“威执亮剑”凌晨集中执行行动，一体推进交叉执行、终本清仓和执破融合，与公安、人社、住建等多部门建立执行协作机制，联合发改委建立诉讼全流程信用激励惩戒机制，合力把更多“纸上权益”兑现为“真金白银”。

　　信访，是“送上门的群众工作”。威海法院大力推行“两见面、双签字”“一案一策、一案一卷”办信办访标准，联合运用案件评查、公开听证、依法终结、司法救助等方式，推动信访案件稳妥化解，4项信访工作制度获评“全省涉法涉诉信访优秀制度成果”。